在今天（5月15日）举行的“中心有变化”四场发布会上，运河商务区党工委书记、管委会主任铮厦门pvc管道管件胶，从多面分享了城市中心“两区”建设的新动态。

“两区”是什么？

“两区”即国服务业扩大开放综示范区和（北京）自由贸易试验区。其中，（北京）自由贸易试验区商务服务片区通州组团覆盖了中心的运河商务区、张湾设计小镇共10.87平公里的产业空间。

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“两区”建设成显著

铮介绍，自2020年“两区”正式启动至今，中心“两区”制度创新成显著。

累计形成近90项“两区”制度创新成果，7项获评国案例、17项获评市案例，案例数在全市名列前位。

引入全国温室气体自愿减排交易市场、国绿技术交易中心、绿价格认证研究中心等国平台，落地全国个不动产信托财产登记试点案例、全国批股权信托财产登记案例、全国张自主培育种禽出口证书、全国笔“碳e贷”绿信贷产品、全国笔数据资产质押融资贷款等全国、全市创成果。

自贸试验区通州组团吸引外资能持续提升，新设外资企业年均增速13.4，实际使用外资年均增速19.9，实现以占全区1.12的面积贡献了全区23的新设外资企业数和42的实际使用外资额。

目前，中心“两区”建设正以“跑起来、争”的奋进姿态发力进内涵式发展。在创新先行上取得了系列成果：

获批“绿价值认证”权限，探索“绿价值认证”实践。成立核能法学开发联体、积探索核能绿国标准。动生物医学新技术临床研究和转化应用试点项目。落地“特殊需要信托+意定监护”体化制度创新案，动不动产信托服务居老人、“老残体”庭。

形成城市绿地生态价值转化、绿供应链、京津冀产业协同等8项制度创新成果。以企业视角解读111项开放政策，形成《北京城市中心“两区”政策应用手册》2.0版本，助力企业用好用实“两区”政策。

2026年的中心加开放厦门pvc管道管件胶

据悉，中心已为多名外籍人才成功申请获批永居荐函。邀请了伦敦商学院、香港代表团、马来西亚商会等百余外资企业和机构走进中心，感受“两区”开放成。

今年季度，全区新设外资企业49，实际利用外资同比增长5倍。运河商务区引入企业数量同比增长6.6倍，写字楼租售面积同比增长147，项目加快建设。

2026年“两区”建设目标

铮表示，近期正式印发实施的《北京城市中心2026年“两区”建设工作要点》，为中心定好了2026年“两区”建设目标，将从制度创新再突破、特产业谋发展、项目落地见实三面持续发力，让“两区”建设再提速。

01

“点+面”结扩大制度创新成

目前，中心正探索信托财产登记模式创新，研究设立生物医学新技术医产协同中心，针对绿产品和服务开展成本核和价格认证研究，全力争取绿发展、信托、生物医药等域政策建议，纳入国服务业扩大开放综示范区3.0案。

同时，系统谋划园区发展升，动运河商务区、张湾设计小镇、文化旅游区等“两区”园区提质增，探索自贸试验区联动发展区建设路径，扩大“两区”开放红利。

02

“产业+要素”双轮驱动产业发展

聚焦绿发展域，泡沫板橡塑板专用胶支持三大绿国平台建设，完善国绿技术交易中心，持续做好全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）集中统交易与结服务，全力动绿价值认证研究成果在国内外广应用，创新绿金融产品和服务，探索以碳交易、绿技术和绿价值认证为特的集成式制度创新路径。

聚焦财富管理域，争取不动产、股权及民事信托试点政策突破，动不动产信托进步服务养老、特殊需求群体，着力吸引律师、会计师事务所等服务主体及投资公司、基金、保险等金融机构，不断完善财富管理产业生态。

聚焦生物医药域，充分发挥区内7三甲医院聚集优势，搭建院企作桥梁，动生物医学新技术临床研究与临床转化应用，同时，进步探索跨境医疗新业态、新模式。

聚焦数字经济域，结医药企业关心的药品研发、药品综价值评价、药品定价等实际数据需求，积探索形成质量、实用的数据分析产品，动医保数据赋能医药创新场景。

聚焦文化旅游域，以“时尚+”“人工智能+”赋能文旅产业发展，支持外资企业开展电影后期制作、网络音乐等突破业务。

聚焦京津冀协同域，研究探索京津冀自贸试验区绿标准体系，化政务、税务、知识产权保护等域体化发展。

03

“引进来+留得住”提升项目落地实

铮表示，中心将通过对精细化解读与辅等式，助力企业用足用好境外投资者税收抵等“两区”含金量开放政策。持续优化企业服务，健全外资企业“闭环式”诉求响应机制，为人才提供就业、居留与出入境便利。

今年，中心将全力动城市中心海外综服务平台建设，提供市场调研、渠道匹配、政企对接等“全链条、全流程”支持，助力企业拓展市场，做好企业落地中心及出海发展的“航员”和“护航员”。

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